Análisis sobre el "Plan de Acción Municipal para la Igualdad entre mujeres y hombres del Ayuntamiento de Móstoles"

1. Presentación de la política pública elegida.

    Para la realización de este reto semanal quería centrarme en algo que tuviera su origen en la localidad en la que resido: Móstoles, en Madrid. He de reconocer que desconocía casi por completo si existía algún tipo de política pública en cuanto a perspectiva de género se refiere, así que tenido que “bucear” un poco en busca de información y tras mucho leer me alegra saber que sí existen iniciativas en este sentido en Móstoles. Me he centrado en el Plan de Acción Municipal para la Igualdad entre mujeres y hombres del Ayuntamiento de Móstoles (2019-2023)

 2. Análisis de la política pública elegida.  (Plan de Acción Municipal para la Igualdad entre mujeres y hombres del Ayuntamiento de Móstoles (2019-2023)

    Como antecedente, habría que señalar que se trata del sexto plan de igualdad que se implementa en el municipio, ya que empezó su andadura con el primer plan en 1991, hace ya veinte años, por lo que se trata de una temática ya trabajada bastantes años. Con este plan lo que se pretende conseguir básicamente es conseguir la igualdad entre hombres y mujeres, a la vez que se consigue construir una ciudad libre de violencia de género y avanzar en la consecución de la igualdad entre ambos sexos.

    Voy a intentar relacionar los aspectos del plan con las 3R que hemos visto desarrolladas a lo largo del módulo. Merece la pena destacar algunos de los datos estadísticos que se recogen en él. Resumiendo serían:

- El número de mujeres extranjeras ha aumentado en los últimos años. El de hombres ha disminuido.

- La tasa de desempleo femenino es 3 puntos mayor que la masculina (11% frente a 8%)

- La contratación a tiempo parcial se dispara en las mujeres , así como el desempleo de larga duración (el que supera los dos años)

- El número de denuncias por violencia de género ha aumentado con respecto a los años previos.

    El Plan se ha desarrollado a lo largo de 7 líneas. Es imposible explicar aquí cada una de ellas pero vamos a nombrar cuáles son y algunas de las medidas, actividades o recursos que se pretenden crear para así lograr el objetivo final.

a) Gobernanza y transversalidad de la igualdad: se pretende incorporar el principio de igualdad en la acción municipal y en el conjunto de las políticas. Para ello se programa un plan formativo anual en materia de igualdad para los equipos políticos y técnicos del ayuntamiento para mejorar la incorporación de la igualdad en sus programas y proyectos. También el desarrollo de un procedimiento para la inclusión de cláusulas de igualdad en los procedimientos de contratación pública, licitaciones, subvenciones, convenios promovidos por el Ayuntamiento, etc., así como aumentar el presupuesto destinado a igualdad.

b) Vida libre de violencia contra las mujeres: a través de Jornadas de buenas prácticas dirigidas al personal que trabaja con mujeres víctimas de violencia de género. También actividades formativas, de apoyo y asesoramiento técnico para la detección y actuación ante casos de acoso sexual, acoso por razón de sexo, etc, a empresas y empleados públicos. Por último, la realización de una puesta en  marcha de acciones de sensibilización sobre educación afectivo-sexual en el medio educativo.

c) Liderazgo de las mujeres y participación ciudadana: Campañas para visibilizar el papel de las mujeres a lo largo de la historia en diferentes campos dirigidos a la población en general. También difusión del trabajo de las asociaciones de mujeres del municipio a través de la página web del ayuntamiento y las redes sociales para incrementar la participación de las ciudadanas.

d) Educación y cultura para la igualdad: a través de realización de talleres, en colaboración con los centros educativos y las AMPAS, sobre corresponsabilidad en el ámbito familiar y nuevos modelos de familia y roles. También campañas de sensibilización y formación dirigidas a familias y a entrenadores/as para romper con los estereotipos en el deporte o Inclusión de contenidos de igualdad en  las actividades de ocio joven e infancia (campamentos urbanos y vacacionales, actividades extraescolares, etc.).

e) Desarrollo económico y organización del tiempo: Apoyo a la participación de las mujeres empresarias de Móstoles en eventos públicos. Además, se proporciona Información a las empresas sobre las ayudas sobre la contratación de mujeres.

f) Salud y calidad de vida: Desarrollo de campañas de educación sexual y reproductiva en población joven. También puesta en marcha de actividades informativas sobre los problemas específicos de las mujeres (menopausia, suelo pélvico, postparto…) o visibilización de la Escuela de Salud.

g) Espacio urbano y movilidad: Investigación sobre la presencia de las mujeres en la ciudad (calles, trasportes, edificios, etc.). Incorporación de la perspectiva de género en el diseño de los espacios públicos (cambiadores de bebés, etc.). También la adjudicación de ayudas económicas para familias monomarentales para acceso a una vivienda

3. Impacto y resultados que ha tenido o tiene esa política pública.

    Leyendo el plan en profundidad observamos que hay medidas muy atractivas y que sería genial que se llevaran a cabo. Desconozco si todas se están o intentado implementar pero creo que muchas veces queda en saco vacío y no se llega a la finalidad última. Hay puntos que considero que actualmente son inviables de conseguir (por ejemplo, desarrollo de un mapa de puntos negros y barreras arquitectónicas y propuesta de medidas orientadas a mejorar la seguridad”. Esta medida me parece muy interesante y me consta que en otros municipios si se están haciendo paradas nocturnas para autobuses en zonas poco iluminadas. Otra medida que sería maravilloso tener en Móstoles sería la recogida en la medida “Aumento las plazas públicas de escuelas infantiles y casa de niños y niñas, así como mejorar y completar los servicios que ofrecen”. Muchas familias tienen que recurrir a buscar una plaza en una escuela infantil porque en las públicas no es fácil conseguirlo. Demasiada demanda y escasa oferta.

    Pero no todo va a ser negativo. Aspectos que si se están mejorando son los recogidos en la medida arriba señalada como “Puesta en marcha de actividades informativas sobre los problemas específicos de las mujeres” como por ejemplo talleres postparto para mujeres recién paridas, o “Puesta en marcha de acciones de sensibilización sobre educación afectivo-sexual en el medio educativo” ya que me consta que se realizan en los centros docentes este tipo de charlas-talleres.

 4. ¿Qué puntos fuertes y qué debilidades consideras que tiene esta política pública?

    Como punto fuerte destacaría que dado su amplio periodo de desarrollo (4 años) hay tiempo más que suficiente para poder desarrollar gran parte de la totalidad de medidas que se presentan en él. Creo que, en la mayoría de los casos se trata de medidas tangibles, objetivas y viables en cuanto a tiempo, recursos y demás. Como contrapartida, parte de este periodo está coincidiendo con la crisis sanitaria por COVID-19 lo que supone que gran parte de medidas puedan considerarse secundarias y hayan quedado paralizadas durante el último año y medio prácticamente.